七部委:将启动新能源车动力电池回收试点工作

  经济日报-中国经济网7月27日讯 7月25日,工信部、科技部等七部委联合宣布了《关于做好新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点工作的报告》(以简称《报告》),确定京津冀地区、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及中国铁塔股份有限公司为新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点地区和企业。  经济日报-中国经济网7月27日讯 7月25日,工信部、科技部等七部委联合宣布了《关于做好新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点工作的报告》(以简称《报告》),确定京津冀地区、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及中国铁塔股份有限公司为新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点地区和企业。

  

  《报告》指出,各地区要统筹促成接纳行使体系建设,督促汽车生产企业落实生产者责任延伸制度,创设接纳服务网点,充足说明现有售后服务渠道优势,与电池生产、报废汽车接纳拆解及综合行使企业合作构建区域化接纳行使体系。做好动力蓄电池接纳行使关连信息公然,选拔回购、以旧换新等措施督促动力蓄电池接纳。
  别的,《报告》还强调,各试点地区要与周边地区创设联动机制,破解影响和制约协作开展的瓶颈问题。

  联合各自产业基础和特点,充足说明区域互补优势,开展废旧动力蓄电池的集合接纳和规范化综合行使,督促造成以点带面的协同发展格局,竣工跨区域产业链融合发展。
  以下是《报告》全文:
工业和信息化部 科技部 生态环境部 交通运输部 商务部 市场监管总局 能源局
关于做好新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点工作的报告
工信部联节〔2018〕134号
  各省、自治区、直辖市及谋划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、科技、生态环境、交通、商务、市场监管、能源主管部门,中国铁塔股份有限公司:
  遵从《关于构造开展新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点工作的报告》(工信部联节函〔2018〕68号)要求,工业和信息化部、科技部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、能源局构造对有关地区及企业呈报的新能源汽车动力蓄电池接纳行使试点实施方案实行了评议。

  经研究,确定京津冀地区、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及中国铁塔股份有限公司为试点地区和企业。有关事项报告如下:
  一、巩固构造指引元首。

  各试点地区要联合实际情况,设立试点工作指引元首小组。遵循试点实施方案目标、重点任务和整个谋划,清楚各项任务分工,经心构造,巩固调和,担保达成试点目标任务。
  二、侧重区域协作。

  各试点地区要与周边地区创设联动机制,破解影响和制约协作开展的瓶颈问题。联合各自产业基础和特点,充足说明区域互补优势,开展废旧动力蓄电池的集合接纳和规范化综合行使,督促造成以点带面的协同发展格局,竣工跨区域产业链融合发展。
  三、统筹促成接纳行使体系建设。

  督促汽车生产企业落实生产者责任延伸制度,创设接纳服务网点,充足说明现有售后服务渠道优势,与电池生产、报废汽车接纳拆解及综合行使企业合作构建区域化接纳行使体系。做好动力蓄电池接纳行使关连信息公然,选拔回购、以旧换新等措施督促动力蓄电池接纳。
  四、主动探索创新商业模式。

  要充足调换企业主动性,指引产业链上下游企业紧密亲密合作,造成跨行业利益共同体。行使信息技术督促商业模式创新,建设第三方商业化服务平台和技术评估体系,探索线上线下动力蓄电池残值交易等新型商业模式,造成老练的市场化机制。
  五、统筹产业布局和规模。

  联合本地区新能源汽车保有量、动力蓄电池退役量等实际情况,充足行使现有报废汽车、电子电器拆解以及有色冶金等产业基础,统筹布局动力蓄电池接纳行使企业,适度控制拆解和梯次行使企业规模,严格控制再生行使企业(非常是湿法冶炼)数量,督促产业可持续发展。
  六、强化科技支柱。

  统筹行使现有资源,充足说明骨干企业、科研机构、行业平台及第三方认证机构等各方面优势,督促产学研用合作,重点巩固关键共性技术攻关,创设完善动力蓄电池绿色制造、接纳行使及处理污染防控等标准体系,造成动力蓄电池接纳行使技术创新和推广应用机制。
  七、抓好项目建设。

  以重点建设项目为抓手,策动试点工作整体促成,管理动力蓄电池梯次行使、高效再生行使等优秀瓶颈问题,设立一批行业标杆企业,建设一批示范工程,督促关连标准及政策措施慢慢完善。
  八、加大政策支持。

  同意出台支持动力蓄电池接纳行使的配套政策措施,巩固与关连产业政策的对接,充足行使现有税收优惠政策。创新投融资方式,指引金融机构及社会资本加大对动力蓄电池接纳行使项目的支持力度。
  九、中国铁塔股份有限公司要遵循试点实施方案目标、任务等要求,做好构造调和,过程重大项目建设保证示范工作落实。

  巩固与试点地区的对接合作,说明自身优势,在梯次行使商业模式构建、关键技术研发、标准规范研究及信息化平台建设等方面巩固创新。
  十、巩固过程管理。实时调和管理试点工作过程中遇到的问题和坚苦,侧重概括推广试点工作的好经验、好做法,不断优化试点方案,担保试点工作坚固促成。
  十一、做好宣传解读。充足说明新闻媒体作用,对废旧动力蓄电池的环境安详风险及国家有关政策实行普遍宣传,加大对违法行为的曝光力度,晋升社会公众对动力蓄电池接纳行使问题重要性的认知度,营造良好的社会氛围。

  
  十二、试点工作完结后,试点地区和中国铁塔股份有限公司要对试点达成情况实行概括,并报工业和信息化部。工业和信息化部将会同科技部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、能源局,在试点期满后构造开展试点评估,概括试点经验,进一步督促在全国范围内构建完善、高效、规范的动力蓄电池接纳行使体系。
  其他非试点地区也应联合本地实际情况,尽快研究提出本地区整个实施方案,并将实施方案报工业和信息化部等七部门挂号。

  要巩固政府指引,督促汽车生产等关连企业落实动力蓄电池接纳行使责任,构建接纳行使体系和全生命周期监管机制。巩固与试点地区和企业的经验交流与合作,督促造成跨区域、跨行业的协作机制,担保动力蓄电池高效接纳行使和无害化处理。
                                工业和信息化部
                                科学技术部
                                生态环境部
                                交通运输部
                                商务部
                                国家市场监督管理总局
                                国家能源局
                                 2018年7月23日